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資料詳細

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目次

序章 今,児童養護施設をめぐる歴史的展開を明らかにする必要性

  1 「養護」をめぐる議論

  2 児童養護施設をめぐる展開を明らかにする意義

第Ⅰ部 戦前の慈善事業と児童保護制度・政策の展開

第1章 明治期における近代的施設養護の誕生

  1 明治維新に伴う貧困と社会情勢のゆらぎ

  2 産業革命期における児童救済施設の近代化

  3 国家の管理・支配に特徴づけられた独占資本確立期

  4 明治期の展開にみる近代的施設養護の萌芽

第2章 大正期の社会事業成立から昭和戦前期の戦時厚生事業へ

  1 牽制策としての児童保護政策と児童保護事業

  2 公的保護思想と児童の権利思想の登場

  3 戦後に引き継がれた思想や事業

第Ⅱ部 戦災孤児収容役割から開始された養護施設の展開

第3章 戦災孤児収容役割としての養護施設

  1 終戦前後の育児(孤児)院の状況

  2 「児童福祉法」制定の経緯とその限界

  3 「児童福祉法」制定までの変遷にみる養護施設の位置づけ

  4 「児童福祉施設最低基準」制定とその課題

  5 「養護」の誕生と「養護」概念の課題

第4章 施設養護に向けられた疑義

  1 わが国におけるホスピタリズム論争

  2 ホスピタリズム論争期の児童養護制度・政策の展開

  3 ホスピタリズム論争がもたらした養護施設抑制政策

第5章 養護施設の積極的な意義の模索

  1 高度経済成長期の児童養護制度・政策の展開

  2 積惟勝の提唱した集団主義養護論と全国養護問題研究会

  3 全国養護施設協議会による「子どもの人権を守るために」集会の終了

  4 集団主義養護論の意義と限界

第6章 児童養護実践研究の開始と「社会的養護」の浸透

  1 継続する養護施設縮小政策と潜在化する養護ニーズ

  2 運動体による児童養護実践研究の開始

  3 「脱施設化論」の登場と「社会的養護」の浸透

  4 政策的に放置された児童養護問題

第7章 定員割れ問題を背景とする施設再編構想

  1 定員割れ問題の背景

  2 臨調・行革路線の影響を受けた児童養護制度・政策

  3 施設再編構想に関する議論の整理

  4 「養護施設の近未来像」報告書にみる全養協の意図と課題

  5 「児童福祉法」第50次改正を見据えた動向

  6 「施設存続」策としての施設再編構想

第Ⅲ部 児童虐待問題対応役割としての児童養護施設の展開

第8章 「児童福祉法」第50次改正と家庭養育至上主義からの転換

  1 「児童福祉法」第50次改正における養護施設に関する変更点

  2 「自立支援」策を中心とする児童養護制度・政策の展開

  3 「児童虐待防止法」の制定

  4 家庭養育至上主義からの転換

  5 児童虐待対応役割としての「児童養護施設」に伴う矛盾

第9章 「子供を未来とするために-児童養護施設の近未来(近未来像Ⅱ)」策定にみる運動体の意図

  1 「近未来像Ⅱ」策定の経緯

  2 「近未来像Ⅰ」と「近未来像Ⅱ」の比較検討

  3 「近未来像Ⅱ」策定後の制度展開

  4 求められる子どもの権利擁護に関する本質的議論

第10章 「児童虐待防止法」制定以降の「社会的養護」再編

  1 児童虐待問題に対する制度の進展

  2 「社会福祉法」制定が児童養護施設へ与えた影響

  3 社会保障審議会における「社会的養護」再編の動向

  4 児童虐待対応策として進展する「社会的養護」

  5 存続・拡充を意図した各種施設協議会の動向

  6 急進する児童虐待対応策における課題

第11章 子どもの権利擁護に関する国際的潮流と「社会的養護の将来像」

  1 「国連・児童の代替的養護に関する指針」および国連・子どもの権利委員会総括所見(第3回)の方向性

  2 「社会的養護の課題と将来像」にみるわが国の方向性

  3 社会保障審議会における「社会的養護」に関する動向

  4 児童虐待問題と子どもの貧困問題に関する制度的進展

  5 児童養護に関わる新たな運動体の登場

  6 「社会的養護」の今後の展開

補論 戦後の児童養護制度・政策における「愛着理論」の影響

  1 ホスピタリズム論争の根拠とされた母性剝奪理論

  2 愛着理論に関する研究の進展

  3 児童虐待問題対応策にみられる愛着理論の影響

  4 科学的研究に基づく児童養護制度・政策の必要性

  5 子どもの権利と家族による養育の現代的意味

終章 わが国の児童養護制度・政策に関する課題と今後のあり方

  1 わが国の児童養護制度・政策の展開に関する総合的考察

  2 児童養護問題に関連する運動体の展開とその特質

  3 児童養護問題と保育問題・母子福祉問題との関連性

  4 児童養護制度・政策の本質的課題と今後のあり方

  5 今後の研究課題

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